Page 11 - แผนการดำเนินงาน 2567

ส่วนที่ 1 บทนำ

1.1 บทนำ
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พทธศักราช 2560 ซึ่งเป็นรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันให้
ุ
ความสำคัญกับการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยกำหนดกรอบความเป็นอสระในการ
ิ
กำหนดนโยบายการปกครอง การบริหาร การบริหารงานบุคคล การเงินและการคลัง
นอกจากนี้ ยังมีกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องกับการบริหารงานหรือการพฒนา
ั
ท้องถิ่นออกมาบังคับใช้อกหลายฉบับ เช่น พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่
ี
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 พระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542
พระราชบัญญัติว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2542 พระราชบัญญัติว่าด้วยการลงคะแนน

เสียงเพอถอดถอนสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ.2542 ดังนั้น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใน
ื่
ยุคหลังรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันประกาศใช้ จึงมีบทบาทอำนาจหน้าที่อย่างกว้างขวาง โดยเพียงจะมี หน้าที่
ในการให้บริการสาธารณะพนฐานแก่ประชาชนในท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังขยายบทบาทหน้าที่ออกไปรวมถึงการ
ื้
ั
ั
พฒนาคุณภาพชีวิต และการพฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นด้วย และเป็นองค์กรที่เปิดให้ประชาคม
ท้องถิ่นมีส่วนร่วมในการบริหาร และการตรวจสอบการปฏิบัติงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพิ่มมากขึ้น

เทศบาลเมืองท่าเรือพระแท่นได้จัดทำแผนพฒนาท้องถิ่นซึ่งเป็นแผนที่กำหนดยุทธศาสตร์แนว
ั
ทางการพัฒนาเทศบาลโดยแสดงถึงวิสัยทัศน์ พันธกิจ และจุดมุ่งหมายในการพัฒนาในช่วง 5 ปี (พ.ศ.2566 –
ื่
2570 ) และเชื่อมโยงกับการวางแผนเพอจัดทำงบประมาณประจำปี เนื่องจากมีลักษณะเป็นการกำหนด
ี
รายละเอยดแผนงานโครงการพฒนาที่จัดขึ้นสำหรับงบประมาณแต่ละปี โดยครอบคลุมระยะเวลา 5 ปี
ั
ั
ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดทำแผนพฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2548
ิ่
และที่แก้ไขเพมเติมถึง ฉบับที่ 3 พ.ศ.2561 ประกอบกับหนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0810.3/ว
6086ลงวันที่ 19 สิงหาคม 2565 หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0810.3/ว1239 ลงวันที่ 21
กุมภาพนธ์ 2565 และหนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0810.3/ว7344 ลงวันที่ 11 สิงหาคม 2566
ั
ั
เทศบาลเมืองท่าเรือพระแท่น โดยคณะกรรมการสนับสนุนการจัดทำแผนพฒนาท้องถิ่นและคณะกรรมการ
พฒนาท้องถิ่นจึงได้จัดทำแผนดำเนินงานประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2567 ตามรูปแบบที่กำหนดตามหนังสือ
ั
ื่
ั
ดังกล่าว โดยปรับเปลี่ยนให้มี “กลยุทธ์” เพอให้สอดคล้องกับรูปแบบแผนพฒนาท้องถิ่น โดยมีจุดมุ่งหมาย
ั
ื้
เพอแสดงถึงรายละเอยดแผนงาน/โครงการพฒนาและกิจกรรมที่ดำเนินการจริงทั้งหมดในพนที่เทศบาลเมือง
ื่
ี
ท่าเรือพระแท่น ขึ้นเพื่อกำหนดแนวทางในการดำเนินงานของโครงการต่างๆ ที่ได้รับการอนุมัติให้ดำเนินการใน
ปีงบประมาณ พ.ศ.2567 มีความชัดเจนในการปฏิบัติมากขึ้นและมีการประสานและบูรณาการทำงาน
ี
ื่
ื่
เกี่ยวกับหน่วยงานอนๆ รวมทั้งจำแนกรายละเอยดต่างๆของแผนงาน/โครงการในแผนการดำเนินงาน เพอให้
การติดตามและประเมินผลสิ้นปีมีความสะดวกมากขึ้น

1.2 วัตถุประสงค์การจัดทำแผนการดำเนินงาน
การจัดทำแผนการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีวัตถุประสงค์ ดังนี้
ั
1.2.1 เพอแสดงถึงรายละเอยดของโครงการพฒนาท้องถิ่นรวมถึงกิจกรรม งานต่าง ๆ รวมถึง
ี
ื่
ครุภัณฑ์หรือวัสดุสำหรับการพัฒนาที่ดำเนินการจริงทั้งหมดในพื้นที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ี
ื่
ั
1.2.2 เพอแสดงถึงรายละเอยดของโครงการพฒนาท้องถิ่นที่เชื่อมโยงเชิงยุทธศาสตร์ในระดับ
จังหวัดที่มีการดำเนินการจริงที่ปรากฏในงบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณนั้น