Page 69 - แผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต66-70

2.3.3 มีการกระจายอำนาจการตัดสินใจเกี่ยวกับการสั่ง อนุญาต อนุมัติ ปฏิบัติราชการแทน หรือ
ี

ื่
การดำเนินการอื่นใดของผูมอำนาจในองคกรปกครองสวนทองถิ่น เพอใหเกิดประโยชนสูงสุดตอชมชนและ
ุ
ประชาชน
่
ลำดับที 18

1. ชื่อโครงการ : มาตรการออกคำสั่งมอบหมายของเทศบาลเมองทาเรือพระแทน
ื
2. หลักการและเหตุผล

ิ
่

ิ


ี
องคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานบริหารราชการองคกรปกครองสวนทองถนรูปแบบหนึงทม ี

่
่
่

ิ

ี
อำนาจหนาท่ในการจัดทำบริการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถ่น ตามอำนาจหนาท่ของเองคกรปกครอง
ี

ั
ิ
ิ่


สวนทองถน ตามพระราชบัญญัตกำหนดแผนและขนตอนการกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน
ิ
้
่

พ.ศ. 2542 และหนาท่ตามกฎหมายอ่นท่กำหนดใหองคกรปกครองสวนทองถ่นมีหนาท่ตองทำอีกมากมายใน
ี
ี
ิ
ี
ื

ิ
ั้
้
่
การใหบริการสาธารณะแกประชาชน ทงนี้ ผูมารับบริการขององคกรปกครองสวนทองถนนัน มักจะประสบ
ิ
ี


ิ
ั

ปญหาดานการอำนวยความสะดวกในการตดตอราชการเนื่องจากภารกจมมากมาย ไปรวมอยูกบฝายผูบริหาร

ี
ไมมการกระจายอำนาจ หรือมอบหมายอำนาจหนาทในการสังการ อนุมัต อนุญาต ไปยังหัวหนาหนวยงาน

่
ิ
่
ี
ั
ระดบสำนัก กอง และฝายตาง ๆ ซ่งเปนอุปสรรคอยางยิ่งตอการใหบริการ ทำใหการบริการเกิดความลาชา


ึ
ั
ประชาชนไมไดรับความสะดวกอนอาจเปนสาเหตหนึ่งของการกระทำการทุจริตประพฤติมิชอบในการปฏิบัต ิ
ุ
ราชการของเจาหนาที่ สงผลใหระบบการใหบริการภาครัฐเสื่อมประสิทธิภาพ
ิ
ื
เพ่อใหเปนไปตามพระราชบัญญตกำหนดแผนและขนตอนการกระจายอำนาจใหแกองคกรปกครอง
้
ั
ั
ี
่
สวนทองถน พ.ศ. 2542 ไดกำหนดอำนาจและหนาทในการจัดระบบบริการสาธารณะขององคกรปกครองสวน


่

ิ
ื

่
ิ

ี
ทองถิน โดยใหมีอำนาจและหนาท่จัดระบบบริการสาธารณะเพ่อประโยชนของประชาชนในทองถ่น บริหาร
กิจการในเขตองคกรปกครองสวนทองถิ่น และภายใตโครงสรางการบริหารงานขององคกรปกครองสวนทองถ่น



ิ
มงหวังใหเกดความคลองตัวในการปฏิบัติราชการ ประชาชนสามารถเขามามีสวนรวมและตรวจสอบการ
ิ
ุ


ิ่
บริหารงานขององคกรปกครองสวนทองถนไดมากขน โดยองคกรปกครองสวนทองถนตองนำหลักการบริหาร
ิ่

ึ้

จัดการที่ดีหรือธรรมาภิบาลมาใชในการบริหารงาน ตองเปนไปเพื่อประโยชนสุขของประชาชน
ดงนัน เพอใหการบริหารราชการเปนไปตามหลักการบริหารกจการบานเมองทด ตอบสนองความ
้
ั
ื
ื
่
ิ
ี
ี
่

ตองการของประชาชน ลดข้นตอนการใหบริการและไมสรางเง่อนไขข้นตอนท่มีความยุงยาก จึงจำเปนตองม ี
ั
ี
ั
ื
ื
มาตรการออกคำสั่งมอบหมายของเทศบาลเมองทาเรือพระแทน
3. วัตถุประสงค
ื

ั
่
1) เพอเปนการลดข้นตอนการใหบริการประชาชนใหไดรับความสะดวก รวดเร็ว เปนธรรมตอบสนอง
ความตองการของประชาชน
2) เพื่อใหประชาชนมีความพึงพอใจในการบริการจากหนวยงาน
3) เพื่อเปนการกระจายอำนาจการตัดสินใจในการสั่ง อนุญาต อนุมัติของผูบริหารทุกระดับ
่
ี
่
ื
ุ
4) เพอปองกนการผูกขาดอำนาจหนาทในการใชดุลพนิจอันอาจเปนเหตแหงการทจริตและประพฤติม ิ
ั
ุ
ิ
ชอบในตำแหนงหนาที่ราชการ

48