Page 10 - ebook
P. 10

่
                                                           บทที 1


                                                           บทนำ



                          
                   ความเปนมาและความสำคัญ


                                                                        
                                                        ุ
                                                                                      ้
                                                                                      ื
                          รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พทธศักราช 2540 ไดกำหนดนโยบายพนฐานแหงรัฐ มาตรา 78
                   ที่รัฐตองสงเสริมและสนับสนุนการมสวนรวมของประชาชนในการกำหนดนโยบายการตัดสินใจทางการเมอง
                                                ี
                                                                                                        ื
                   การวางแผนพัฒนาทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมอง รวมทั้งการตรวจสอบการใชอำนาจรัฐทุกระดับ และ
                                                             ื
                                                                                                  ิ
                                                                                                     
                                                ึ
                                             ิ
                                                                              ิ
                                                                                       ั
                   รัฐตองกระจายอำนาจใหทองถ่นพ่งตนเองและตัดสินใจในกิจการทองถ่นไดเอง พฒนาเศรษฐกจทองถิน
                                                                                                        ่
                                                  ู
                                   ู
                                                                                              ิ
                                                                                          
                                                                         ื
                                                              ั
                                                                                                   ่
                                                                                                   ั
                                                                                                     ึ
                   และระบบสาธารณปการและสาธารณปการ ตลอดทงโครงสรางพ้นฐานสารสนเทศในทองถ่นใหทวถงและ
                                                              ้
                               ั่
                                                           ี
                   เทาเทยมกนทวประเทศ รวมทังพัฒนาจังหวัดที่มความพรอมใหเปนองคกรปกครองสวนทองถนขนาดใหญ
                        ี
                                                                              
                                                                                                ิ่
                                            ้
                            ั
                                        
                   โดยคำนึงถงเจตนารมณของประชาชนในจังหวัดเปนสำคัญ และรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย
                             ึ
                                                                         ั
                                                       
                   พุทธศักราช 2560 ยังคงสานเจตนารมณเดิมในมาตรา 250 ท้งนี้ยังกำหนดนโยบายดานการบริหาร
                                                             
                                                                            ุ
                                                             ุ
                               ิ
                                                                                    ุ
                                                                       ั
                                      ั
                   ราชการแผนดน โดยพฒนาระบบงานภาครัฐ โดยมงเนนการพฒนาคณภาพ คณธรรม และจริยธรรมของ
                           ี
                                                                                                        ิ
                   เจาหนาท่ของรัฐ ควบคไปกับการปรับปรุงรูปแบบและวิธีการทำงาน เพอใหการบริหารราชการแผนดน
                                       ู
                                                                               ื
                                                                               ่
                                                                                                     ี
                   เปนไปอยางมีประสิทธิภาพ และสงเสริมใหหนวยงานของรัฐใชหลักการบริการกิจการบานเมืองทดเปน
                                                                                                      ี
                                                                                                     ่
                                                                            ่
                                                                            ื
                   แนวทางในการปฏิบัติราชการ จัดระบบราชการและงานของรัฐอยางอน เพอใหการจัดทำและการใหบริการ
                                                                                ื
                                                                                ่
                   สาธารณะเปนไปอยางรวดเร็ว มประสิทธิภาพ โปรงใส ตรวจสอบได โดยคำนึงถึงการมีสวนรวมของ
                                               ี
                   ประชาชน เปนสำคัญ
                          จากหลักการดังกลาว จึงนำมาสูแนวทางการปฏิรูประบบราชการ โดยปรับปรุงโครงสรางหนวยงาน
                            ี
                                                ิ
                                                                                ิ
                   ภาครัฐใหมความเหมาะสมตามภารกจหนาท เพื่อลดความซ้ำซอน และใหเกดเอกภาพคลองตัวในการบริหาร
                                                       ่
                                                       ี
                                       ั
                                                                                     ิ
                                                                                             ่
                   จัดการ ซ่งสภานิติบัญญติไดตราพระราชบัญญติระเบียบบริหารราชการแผนดน (ฉบับที 5) พ.ศ. 2545
                                                          ั
                           ึ
                                                                        ิ
                                                                              ี
                                                                              ่
                                                                                  ั
                                                                   ี
                                  ้
                                                         
                                  ั
                   สงผลใหมการจัดตงกรมสงเสริมการปกครองทองถน โดยมภารกจหนาทสำคญในการสงเสริมสนับสนุนให
                           ี
                                                             ่
                                                             ิ
                                                                                           
                                                                                                    
                   องคกรปกครองสวนทองถิ่นมีการบริหารจัดการที่ดีตามหลักธรรมมาภิบาล สรางความเขมแขงใหแกองคกร
                                                                                              ็
                                                                                                       
                               ิ
                                  ี
                               ่
                                                                   
                                                                                                 ี
                            
                                                                                           ิ
                                                                                           ่
                                                   ี
                   ปกครองทองถน มการบริหารจัดการทดตอบสนองความตองการของประชาชนในทองถนและมการบูรณา
                                                    ี
                                                   ่
                   การการแกไขปญหาและพัฒนาทองถิ่นอยางมีประสิทธิภาพ
                                   ื
                          เทศบาลเมองทาเรือพระแทนเดิมมีฐานะเปนสุขาภิบาล มีชื่อวา “สุขาภิบาลทาเรือ”ตอมาไดรับ
                                                           
                                                                     ่
                   การจัดต้งใหเปน “เทศบาลเมองทาเรือพระแทน” เมอวันที 21 กนยายน 2528 โดยพระราชกฤษฎีกา
                                                                ื
                                                                           ั
                                                                ่
                          ั
                                            ื
                       ั
                                                                           ึ่
                   จัดต้งเทศบาลเมองทาเรือพระแทน จังหวัดกาญจนบุรี พ.ศ. 2528 ซงประกาศในราชกจจานุเบกษา ฉบับ
                                               
                                 ื
                                    
                                                                                          ิ
                   พเศษ เลม 102 ตอนท 130 ลงวันท่ 20 กนยายน 2528 เปนตนมา จนกระทงเมอวันท 22 กนยายน 2547
                    ิ
                                                                                    ื่
                                                                                  ั่
                                      ี่
                                                ี
                                                     ั
                                                                                              ั
                                                                                         ี่
                                                                              ื
                                      
                                                                                             
                   กระทรวงมหาดไทยไดประกาศการเปลี่ยนแปลงฐานะเปนเทศบาลเมองทาเรือพระแทน ตั้งอยูในเขต
                                                                                  
   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15