Page 78 - แผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต66-70

ี
4.1.2 มการจัดทำและรายงานการจัดทำระบบควบคุมภายใน

่
ลำดับที 22

1. ชื่อโครงการ : กิจกรรมติดตามประเมินผลการควบคุมภายใน

2. หลักการและเหตุผล

ุ
ี
ระบบการควบคมภายในเปนกลไกท่สำคัญและเปนเครื่องมือในการบริหารงานในหนวยงานไมวาจะ
้

ุ
ั
เปนในภาครัฐ หรือเอกชนทงขนาดเล็กและขนาดใหญ ระบบการควบคุมภายในจะชวยควบคมหรือลดความ
ึ
ิ
่
เสียงของหนวยงานใหอยูในระดับทยอมรับไดซ่งจะทำใหปฏิบัตงานและการจัดการของหนวยงานบรรลุตาม

่
ี
ี
ุ
่
ี

ี

ุ
วัตถประสงค ในอดตทผานมาการบริหารงานของหนวยงานภาครัฐ ไดมการควบคมภายในตามท ี ่
ึ
กระทรวงการคลังประกาศใหใชเปนเรื่องๆ ไป ซงอาจอยูในรูปของกฎหมาย ระเบียบ ระบบบัญชี หนังสือสังการ
่

่
ี
และหนังสือตอบขอหารือตางๆ โดยสวนใหญ จะเนนไปท่การควบคุมดานการเงินและบัญชีและการปฏิบัติให

ถกตองตามระเบียบหรือกฎเกณฑททางราชการกำหนดไว ซ่งไมครอบคลุมถึงการจัดการดานอ่นๆ

ื
ู
ี
่
ึ
นอกเหนือจากดานการเงนและบัญชีในหนวยงาน จึงไมสามารถสะทอนภาพถึงผลการดำเนินงานในภาพรวม
ิ
่
ุ

ี
ุ
ุ
ของหนวยงานได ระบบการควบคมภายในทด ควรเปนระบบการควบคมทครอบคลุมงานทกดานและสามารถ
่
ี

ี
ี่
ี
สะทอนภาพใหเห็นเปนองครวมของหนวยงานนั้นๆ วามการดำเนินงานทมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลหรือไม 

เพียงใด การท่ระบบการควบคมภายในของรัฐยังไมครอบคลุมทุกระบบงาน อาจเปนชองทางรัวไหลทำใหเกิด

่
ุ
ี
ความเสียหายในหนวยงานและการดำเนินงานไมสัมฤทธิ์ผล ทั้งนี้ สาเหตุสวนหนึ่งอาจเกิดจากการกำหนดหนาท ี่

ั
ิ
้
และมอบหมายงานในหนวยงานไมเหมาะสม การมอบหมายการปฏิบัตงานทงกระบวนการใหบุคคลใดบุคคล

ี
ี
ี
ุ
หนึงเพยงคนเดยว การควบคมสอบทานและการตรวจสอบยังไมมีประสิทธิภาพเพยงพอตลอดจนขาดการ
่
ึ
ิ
ั
่
ี
ประเมนและการบริหารความเสี่ยง การควบคุมภายในของหนวยงานทกำหนดข้น และพฒนาใหระบบ
การควบคุมภายในดังกลาวทันสมัยอยูเสมอ
เพอใหองคกรมีแนวทางในการกำหนดระบบการควบคมภายในใหเปนไปอยางมีประสิทธิภาพและ
่
ื
ุ
เหมาะสมกับการปฏิบัติงานในหนวยงาน จึงไดกำหนดกิจกรรมการติดตามประเมินผลการควบคุมภายในขึ้น
3. วัตถุประสงค
่
1) เพอใหการปฏิบัติงานเปนไปอยางมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ทำใหการใชทรัพยากรเปนไป
ื
ี
่
ิ
ุ
ั
อยางประหยัดและคมคา โดยลดข้นตอนการปฏิบัตงานท่ซ้ำซอนหรือไมจำเปน ลดความเสียงหรือผลเสียหาย
ดานการเงินหรือดานอื่นๆ ที่อาจมีขึ้น

ู
่
ื

่
ื
ี
ั


่
ู
ี
ิ
2) เพอใหมขอมลและรายงานทางการเงนทถกตองครบถวนและเชือถอได สรางความม่นใจแกผูบริหารใน
การตัดสินใจเกี่ยวกับการบริหารและการปฏิบัติงาน และบุคคลภายนอกที่เกี่ยวของ

3) เพอใหบุคลากรมการปฏิบัตตามนโยบาย กฎหมาย เงอนไขสัญญา ขอตกลง ระเบียบขอบังคบตางๆ
ั

ื
ิ
ี
่

ื
่
ของหนวยงานอยางถูกตองและครบถวน
ื

ื
4) เพ่อใหการควบคุมภายในของเทศบาลเมองทาเรือพระแทนเปนไปอยางมีประสิทธิภาพและ
ั
่

เหมาะสมกบการปฏิบัติงานในหนวยงาน อกท้งยังเปนการควบคุมหรือลดความเสียงของหนวยงานใหอยูใน
ี
ั
ระดับที่ยอมรับได ซึ่งจะทำใหการปฏิบัติงานและการจัดงานของหนวยงานบรรลุตามวัตถุประสงค 

57